Всё, что нужно знать об объединении примэрий — простым языком.
Возможно, вы узнали, что ваша примэрия намерена объединиться с одной или несколькими соседними. Этот процесс называется добровольным объединением и инициируется местным советом — по предложению примара, ⅓ советников или граждан (не менее 10% избирателей).
Малой примэрии очень сложно привлечь специалистов, управлять европейскими проектами или инвестировать в дороги и водоснабжение. Не по вине примара — просто ресурсов слишком мало.
Добровольное объединение означает, что несколько сёл объединяют свои ресурсы, чтобы создать более сильную примэрию — с большим числом специалистов и доступом к финансированию, недоступному сегодня.
В новой примэрии будет 10–20 специализированных сотрудников вместо 4–6 в малой примэрии, которая сегодня вынуждена охватывать все направления.
Административные расходы снизятся с 30% до примерно 11% бюджета, высвобождая реальные ресурсы для водоснабжения, канализации и дорог.
Европейская интеграция принесёт миллионы евро на инфраструктуру, образование и цифровизацию в период 2028–2034 годов. Примэрия с 4 сотрудниками не может управлять этими средствами. Объединённая — может.
Правительство предоставляет 3 вида стимулов для примэрий, выбирающих добровольное объединение:
Единовременная фиксированная сумма от 400 000 до 1 000 000 леев — на консультации, документацию и создание CUPS.
3 000 леев на жителя — в три раза больше прежнего стимула в 1 000 леев. Средства направляются непосредственно в местную инфраструктуру.
От 500 000 до 2 000 000 леев в год на протяжении 3 лет (2028–2030) — для бюджетной стабильности в переходный период.
Общий объём пакета стимулов на период 2026–2030 годов
В каждом населённом пункте, где не будет здания примэрии, откроется Единый центр предоставления услуг (CUPS) — как правило, в здании бывшей примэрии.
Кроме того, в каждом населённом пункте будет Представитель примара — государственный служащий, присутствующий в общине, который ежеквартально организует публичные собрания и передаёт ваши нужды в примэрию.
Примэрия обязана по закону опубликовать объявление и проект решения до его принятия. Вы вправе запросить любой документ, связанный с процессом объединения.
Власти обязаны проводить публичные консультации. Вы можете высказывать мнения, опасения и предложения — устно или письменно.
Любое письменное замечание должно быть зарегистрировано и получить мотивированный ответ. «Замечание нерелевантно» — недостаточный юридический ответ.
Заседание, на котором принимается окончательное решение, является публичным. Дата должна быть объявлена не менее чем за 3 дня. Решение требует голосования большинства избранных советников.
Если считаете, что ваши права не были соблюдены, вы можете обратиться в Государственную канцелярию по адресу cancelaria@gov.md.
Приходите независимо от того, поддерживаете вы объединение или нет. Задавайте конкретные вопросы: «Как будут выглядеть услуги после объединения?», «Какие проекты финансируются из стимулов?», «Как будет работать CUPS?»
Формулируйте конкретные, а не общие опасения. «Меня беспокоит возможное закрытие дома культуры» имеет гораздо больший вес, чем «Я против!»
В ходе процесса распространяются слухи — иногда намеренно. Всегда проверяйте: